Financiación de la educación en Estados Unidos
Perspectiva histórica de la financiación de la educación¿Cuándo se convirtió la provisión de educación en una prioridad de la política pública? Los gobiernos de todo el mundo se consideran hoy en día responsables de garantizar la provisión de una educación de calidad accesible. Este es un logro social reciente. El avance de la idea de proporcionar educación a un número cada vez mayor de niños no comenzó hasta mediados del siglo XIX, cuando la mayoría de los países industrializados actuales empezaron a ampliar la educación primaria. La siguiente visualización, que traza el gasto público en educación como parte del Producto Interior Bruto (PIB) para una serie de países de la primera industrialización, muestra que esta expansión tuvo lugar principalmente a través de la financiación pública.5 Nuestra entrada sobre la educación primaria y las escuelas ofrece detalles sobre cómo esta expansión de la financiación se materializó en mejores resultados educativos para estos países.
¿Cuándo se convirtió la expansión de la educación básica en un fenómeno mundial? La segunda mitad del siglo XX marcó el inicio de la expansión de la educación como fenómeno mundial. La visualización, que utiliza datos de Szirmai (2005)11, muestra el gasto público en educación como proporción de la renta nacional para una selección de países de ingresos bajos y medios, junto con la media correspondiente de los países de ingresos altos, para el periodo 1960-2010. Como puede verse, en 1990 el gasto público en educación en muchos países en desarrollo ya se acercaba a la media observada en los países desarrollados.Es importante señalar que la observación anterior hace referencia a la convergencia del gasto en relación con la renta. En la medida en que los países de renta baja siguen siendo más pobres que los de renta alta, las diferencias en los niveles de gasto por alumno siguen siendo grandes. De hecho, la heterogeneidad entre países en el gasto en educación por alumno es actualmente mucho mayor que la heterogeneidad en el gasto como proporción del PIB.12 Un factor que contribuye a la más lenta convergencia del gasto por alumno en términos reales es el hecho de que los salarios de los profesores – el principal componente del gasto en educación – son mucho más altos en los países de renta alta, porque la mano de obra tiene un mayor coste de oportunidad en estos países. En general, el coste de oportunidad de la mano de obra es una variable clave que los gobiernos de los países en desarrollo deberían tener en cuenta a la hora de decidir si ampliar la educación ahora, en lugar de más tarde.
Cuánto gastan los Estados Unidos en educación
Entender cómo se asignan los dólares a los diferentes grupos de estudiantes en las escuelas y modelar diferentes escenarios para distribuciones más equitativas dará a los líderes de los distritos y a las comunidades las herramientas que necesitan para tener conversaciones incómodas y políticamente cargadas sobre dónde se gastan los dólares y cómo los diferentes métodos de asignación podrían crear equidad para todos los estudiantes.
La forma en que el dinero de la educación pública fluye desde las fuentes de financiación hasta las aulas es complicada y a menudo misteriosa. Este blog explica las principales fuentes de financiación de la educación y la variedad de fórmulas utilizadas para determinar cómo se asigna el dinero a los presupuestos escolares. Una infografía ilustra cómo los diferentes modelos de asignación pueden afectar a la equidad de los recursos.
Casi 700.000 millones de dólares al año pasan por el sistema de educación pública K-12, pero la forma en que el dinero fluye desde las fuentes de financiación hasta las aulas es complicada y a menudo misteriosa, incluso para las personas que trabajan en los sistemas escolares. Muchos dólares pasan por más de una fórmula de financiación antes de llegar a los estudiantes, lo que hace aún más difícil seguir el dinero.
Universidad pública o privada
Las escuelas públicas para estudiantes desde el jardín de infantes hasta el 12º grado (K-12) se financian a través de una combinación de dólares locales, estatales y federales en proporciones que varían a través y dentro de los estados. En el año escolar 2019-2020, los datos más recientes disponibles, el gasto para la educación pública K-12 ascendió a 771 mil millones de dólares de todas las fuentes, lo que refleja un aumento por octavo año consecutivo.
Los gobiernos estatales y locales proporcionan la gran mayoría de la financiación de la educación K-12: el 93% de toda la financiación escolar. Los gobiernos estatales se basan en fórmulas que distribuyen los fondos educativos entre los distritos escolares. Esos distritos escolares utilizan el dinero estatal y los ingresos adicionales obtenidos de fuentes federales y locales para financiar las escuelas individuales. Aunque tanto los estados como las localidades aplican enfoques destinados a asignar los fondos de forma justa, se producen disparidades. Estas disparidades se derivan principalmente de las fuentes de ingresos y de los diferentes costes de la educación en cada distrito escolar.
Mientras tanto, el gobierno federal proporciona una pequeña parte de la financiación de la educación a través de programas específicos de subvenciones. Están diseñados para complementar la financiación de las escuelas con jóvenes en riesgo, incluidos los estudiantes con discapacidades o de hogares con bajos ingresos. Durante las recientes crisis económicas, el gasto federal también ha ayudado a complementar la disminución de la financiación escolar procedente de fuentes estatales y locales.
Desigualdad en la financiación de las escuelas con el impuesto sobre la propiedad
Financiación de la educación en EE.UU.La asistencia a la escuela en Estados Unidos es obligatoria hasta los 16 años. Hay dos tipos principales de escuelas en Estados Unidos: públicas y privadas. Las escuelas públicas son gratuitas para los residentes y reciben financiación del gobierno. Cuando una familia se muda a un pueblo o ciudad, se le asigna una zona para asistir a una escuela pública. A esa familia no le cuesta directamente asistir a su escuela pública. Las escuelas privadas son escuelas que reciben financiación a través de la matrícula. La matrícula es el dinero que se paga para asistir a una escuela. Como la gente paga para asistir a una escuela privada, no hay requisitos de residencia. Cualquiera que pueda pagar puede asistir a un colegio privado, aunque puede haber requisitos académicos o religiosos estrictos. Aunque pueda parecer una fórmula sencilla y una diferencia fácil entre la escuela pública y la privada, hay muchas consideraciones y debates políticos que rodean la financiación de las escuelas públicas y privadas. A continuación se exponen algunas de las principales controversias sobre la financiación de las escuelas en Estados Unidos:
